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观点跨界经营已实现监管需全覆盖.鼓励

发布时间:2021年02月28日    点击:[0]人次

观点:跨界经营已实现 P2P监管需全覆盖

“络金融平台实际早已经实现跨界经营,现在监管办法不足以覆盖风险,”1月16日,****发展研究中心金融研究所所长张承惠透露,她已向****提交关于互联金融发展的建议,并得到批示,原则之一即实现监管全覆盖,“谁家的孩子谁抱走”并不适应互联金融的监管。

2015年,针对互联金融的规范不断出台。2015年7月,央行等十部委联合发布《关于促进互联金融健康发展的指导意见》,系监管部门对包括P2P在内的互联金融业态提出的第一个框架性文件,鼓励发展之余,亦明确方向。2015年12月底,银监会牵头的《络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》出台,规定对P2P实行负面清单管理,同时明确由地方人民****金融监管部门承担辖内P2P的具体监管职能,包括备案管理、规范引导、风险防范和处置等。

“监管的主体一定是中央****,目前情况是对地方****过度授权,”张承惠表示,现有一行三会架构下,中央****不可能对所有地方性或类金融机构进行监管,应由中央****做顶层和制度设计,赋予地方****执行的权利,不能让地方****同时制定和执行规则,泛亚(指昆明泛亚有色金属交易所股份有限公司)教训已深刻证明这一点。

2015年12月,昆明市人民****发布了《关于昆明泛亚有色金属交易所股份有限公司有关情况的通报》,称经前期大量调查,判明泛亚在经营活动中涉嫌违法犯罪问题,公安机关已依法立案侦查。成立于2011年的泛亚累计吸入社会投资者数百亿资金,出现刚性兑付危机后,百余名投资者曾去证监会楼下维权。泛亚事件中亦有给其****的地方********身影。

“在监管框架中,应抓住互联金融活动关键的节点,而不是像传统金融机构做宏观审慎和微观审慎的监管,”张承惠表示,互联金融监管要符合络活动特点,即较低的资本门槛,较高的门槛和技术门槛,并要推行牌照管理。此外,除了金融监管部门,还需要其他执法部门共同协调监管。

原标题:德国驻成都总领事馆开馆十年赢徽标比赛可游柏林对于特殊的金融活动,张承惠应该采取有差别的监管,对一些金融活动,可以采取豁免的方式,“但监管的****要担起来,不能说****不管,大家都不管”。

以P2P为例,她认为行业平台大概可以分为三类:稳健的、盲从的和欺诈的,对于第一类要规范保护,第二类要抑制淘汰;第三类要严厉打击。

总体而言

,她认为中国的互联金融有金融市场不够健全、金融服务不充分等国情,不能盲目照搬国外经验,目前经济下行压较大、结构转型任务较重背景下,若只采取严管的方式,会对实体经济产生冲击。

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